全国人大常委会副委员长成思危近日在听取当前中国旅游业发展情况汇报时指出，旅游业作为第三产业的重要支柱，面临着新的发展机遇。要重视研究旅游业的发展规律，研究旅游业发展与社会经济发展的关系，加强旅游业的理论建设和法制建设。
　　　成思危副委员长指出，中国目前正处在工业化发展的中期，全国第二产业占经济总量的50%以上。国内一些发达地区工业化程度更高，但要率先实现现代化，就需要调整经济结构，发展第三产业。旅游业作为第三产业的重要支柱，面临着新的发展机遇。
　　　他指出，当前首先要明确旅游业在国民经济中的定位问题。旅游业应当是传统服务业与现代服务业内涵兼有的产业，是第三产业中的重要产业。旅游业有些方面具有智力密集型、技术密集型产业特征，不是传统的餐饮业、旅馆业可以代表的。因此要深入挖掘、提炼旅游业的现代内涵，做好宣传，让社会各方面了解旅游业的性质和特点。
　　　在谈到旅游产品开发时，成思危指出，要研究针对不同的旅游消费者对象，设计最适合的开发战略。不同的消费者对象所需要的旅游产品和服务是不一样的，开发市场的策略也是不一样的。要通过细分市场，大力推进旅游产品多样化，以丰富的文化内涵充实旅游产品，另外，还要开发适销对路的专项旅游产品，满足不同档次、不同消费者的需求。
　　　成思危副委员长强调，要重视旅游行业的整体形象建设。旅游业的形象非常重要，旅游管理不好、服务不周，都会引起强烈的负面效果，损害旅游业整体形象。各级旅游部门不仅要搞好宣传促销，还要起到监督作用，抓好旅游执法工作，认真对待和妥善处理好每一起投诉，营造良好的旅游发展环境。
　　成思危要求要多方努力，提高旅游业的附加值。他说，目前中国游客总量已经很大，但旅游者消费还处于一个较低水平。要开发丰富而且配套的旅游纪念品、工艺品、出版物，提供给游客更多的选择。此外，还要积极整合各类旅游资源，特别要充分利用好博物馆、艺术馆资源，拉动旅游消费，提升旅游档次。
　　成思危副委员长还对旅游立法工作提出具体指导意见。他说，旅游业的发展离不开法制作保障。在旅游立法问题上，要注意做好前期准备和调研，对立法的必要性、立法原则以及立法内容等要作通盘考虑，听取多方意见，还要在媒体上多做宣传。
　　成思危最后指出，随着中国人民生活水平的提高，旅游业有很好的发展前景，关键在于我们的工作要跟进和加强。对旅游业的发展要有前瞻性的研究，研究旅游发展规律，研究旅游业发展与社会经济发展的关系，要通过加强理论建设和法制建设，积极引导旅游业持续健康快速发展。