没有农村的小康，就没有全国的小康；没有中西部的小康，也没有全国的小康。最近，为促进农产品流通，积极推动农村市场网络建设，从国家商务部到各地商务部门都出台了相应的扶持政策。
    或许正是在这些利好政策的引导下，国内商业企业特别是连锁经营企业都纷纷把目光瞄向了农村市场。
利好政策
    5月18日，在沃尔玛北京第二家店开业庆典仪式前，商务部部长助理黄海对沃尔玛国际部总裁庄孟哲发出了邀请：沃尔玛是从小镇走出来的，希望沃尔玛今后也能开到中国的乡镇上。
    商务部对农村流通市场的重视程度因此可见一斑。
    其实，在上个月结束的全国流通工作会议上，吴仪副总理和薄熙来部长都强调要重视抓好农村流通工作。日前，商务部副部长张志刚在接受媒体采访时表示，农村是我国流通的一个短腿，占2／3人口的农民只消费着占1／3的商品，流通工作在农村的差距很大，目前商务部正在推行的一个工作，就是在农村引进商人，发展商业，发展商品生产，以“三商”来促“三农”，用“三商”为“三农”做贡献。
    据悉，针对农村基础设施比较缺乏的情况，中央一号文件已经将农村市场建设列为农村基础设施的重要组成部分。商务部现在正在实施的“万村千乡”工程，就是用连锁经营的形式，建立和改造现有农村流通网络，力争用三年的时间，培育出25万家左右的“农家店”，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络。
    考虑到农村市场的实际情况，4月4日，商务部会同财政部、国家税务总局下发了《关于开展农产品连锁经营试点的通知》，支持试点的政策措施主要包括中央在外贸发展基金项目下安排专门资金等。
    与此同时，根据企业普遍反映的融资难题，商务部正在积极促成金融机构与大型流通企业、地方政府及商务主管部门进行交流和沟通，为双方合作搭建平台，以更好地推动“万村千乡”市场工程。
    其实，各地商务部门也早就开始注重农村流通工作了。3月底，商务部市场体系建设司、中国农业银行北京分行和北京市商务局三方联手，在“推进郊区农村现代流通网络建设工作会”上共同签署了《发展北京郊区现代流通网络的框架协议》。在2005年～2007年这三年内，农行意向性安排25亿元专项贷款支持北京郊区的现代流通网络建设，同期，北京市商务局用于支持该项目的贴息和补助资金每年不低于1000万元，合力推动“超市下乡”。 
    据悉，这是商务部“万村千乡”市场工程启动之后的第一例银商合作。
    近两年，为在农户和商家之间建起一条沟通的渠道，大连市商业局有意识地组织农商对接，整合农村商业资源，大力建设农村现代化流通体系，建设了以庄河新天地商业中心、旅顺大商新玛特世达店为代表的一批现代化商业；以友谊集团普兰店友嘉超市、好又多旅顺店为代表的大型农村社区超市；以旺客隆超市为代表的乡村农家超市。
本土企业的热情
    抛开利好政策的引导，由于农村消费水平的提高以及城市市场竞争的加剧，再加上沃尔玛等知名跨国零售巨头对我国农村地区仍然保持谨慎的观望态度，而对于那些熟悉当地市场、具有成本优势的本土零售企业来说，这种空白恰恰可以转变为发展的机会。
    在这种背景下，越来越多的商业企业特别是连锁企业开始注重农村市场。
    国美电器运营中心总经理华天透露，尽管存在着物流配送成本高、售后服务网络不成熟等一系列问题，2005年这家全国性的家电连锁企业将会考虑向农村市场发展，推动农村地区的家电连锁经营。　
    最近传出要被华润完全控股、由江苏省供销合作社果品公司创办的江苏苏果超市，其70％的超市都开在县、镇，而且销售额中农产品比重也很高。一方面，超市把质量可靠、价格合理的商品带到农村，另一方面又可以收购农产品，到城镇超市中销售。例如，当地有户农民腌的咸菜很有特色，但原来只在当地销售，数量很少，卖价也很低。后来，苏果超市向这个农户提出质量、卫生、包装等一系列标准，对咸菜进行收购，并摆放在超市里销售，很快使这个咸菜打出了品牌。
    在山东威海，家家悦超市基本在当地每个镇都开有大卖场，在一些镇或者村开有小超市，或者叫便利店。他们通过租赁村里供销社的院落，稍加改造，就变成一个标准超市。
    在大连，截至目前，大商集团、友谊集团、好又多等企业相继建设县区购物中心、大型农村社区超市、农家超市110个，基本形成城乡一体的现代流通体系。
    在浙江绍兴县，千客隆超市将明年的发展重心放在了农村，力争在绍兴县实现镇镇有超市；本土第一大超市——供销超市，已经做到了在绍兴县镇镇有超市，今年6月底前，他们还将实现