提案人：
花涛 陈朗 庄陆坤 张和平 朱文豪 区绮文 翟美卿 盛百椒 陈国雄
当前,随着国内外经济环境的变化,我市国民经济发展面临严峻挑战。内部在土地、人口、环境承载力、能源“四个难以为继”的形势下，又出现了劳动力严重短缺及其成本大幅上升的难题，外部随着人民币汇率持续升值，全球经济在美国次贷风暴冲击下前景暗淡，针对我国的各种贸易保护措施不断增加等一系列困难，我市以外向型经济为主、中低附加值为主的经济结构将面临极大的困难，要实现经济可持续发展，结构调整势在必行。
对于我市经济结构调整的方向，我们认为非常重要的一点是要抓住中央一再强调的“扩大内需”这条主线，在这条主线之下选择重点产业。我市现代连锁商业属于大大受益于扩大内需的产业，同时又具有全国竞争力，发展起来还有很强的拉动力，应该作为经济结构调整的主要动力和重要抓手，加快其发展。
一、扩大内需将给我市连锁商业带来极大的发展空间
一直以来，在经济增长的三驾马车投资、出口、消费当中，消费比例明显偏低，而出口比例过高，成为我国经济持续增长中面临的最大风险。随着人民币升值和全球经济增长放慢，这个风险正日益显现。因此，扩大内需，实现经济的稳定增长，已经成为我国现在和今后很长时期内的基本战略。据国家统计局公布的数字，2007年，在11.4%的GDP增长中，消费、投资、净出口分别拉动4.4、4.3、2.7个百分点，消费对GDP的贡献7年来首次超过投资，预计今后对经济增长的拉动作用还将更加明显。内需在我国经济发展中将担当更重要的角色。
从我市情况来看，2007年全市实现社会消费品零售总额1915.03亿元，同比增长14.6%，商业增加值在各行业中排在前列，成为经济增长的四大支柱行业之一，成为拉动我市经济增长的一支重要力量。商业全年实现税收143.81亿元，同比增长39.03%，占税收收入比重达到11.34%。其中，商业增值税增幅为36.86%，商业所创造的企业所得税增幅更是高达49.11%，商业税收与商业销售总额保持了较好的同向增长关系，成为税收的绝对主体之一。
扩大内需就是要是增加全国老百姓的消费开支，包括增加百货商品、住房、汽车及旅游开支等。而消费开支的增加，受益最多的行业之一就是商业服务业。因此，作为商业服务业的最重要的组成部分的连锁商业未来的发展空间极其巨大。
二、深圳连锁商业具有全国竞争力，可以极大的分享产业增长的红利
近十年来，得益于率先的对外开放，得益于政府营造的公平环境，得益于深圳较高的消费水平，更得益于全市连锁商业内的企业家群体的开拓精神，深圳连锁商业已跳跃式地完成了“三个转变”，即：市场从以面向本地为主转变为以面向全国为主；经营管理手段从传统手工管理方法转变为广泛采用高新技术成果的现代先进管理方法；从业人员结构从以低层次劳力为主转变为大量吸纳高端管理和技术人才为主。可以说，深圳连锁商业已基本实现了向现代化的转型，进入了全国领先水平，具有了全国性竞争力，产生了一批全国性龙头企业。
◆我市连锁商业销售额占社会消费品零售总额的比重超过50%，远高于上海（26.64%）、北京、广州等传统商业中心城市，在全国居于领先地位，是全国连锁商业发展最好的城市。
◆深圳市连锁经营协会统计其会员企业前三年营业总额和在深圳以外地区实现的营业总额数据：
年份 会员企业年营业总额 在外地营业总额 占比
2005年 834亿元 317亿元 38%
2006年 1467亿元 811亿元 55.3%
2007年 1886亿元 1174亿元 62.2%
我市连锁企业在深圳以外地区实现的营业总额及其占比在全国各大城市列第一位；（据上海连锁经营协会统计，2007年上海连锁业总营业额为1980.61亿元，其中在外地的营业总额为955.22亿元，占比为48.2%）
