深圳市财政局深圳市贸易工业局
关于印发《深圳市产业技术进步资金管理暂行办法》的通知
(2005年10月12日)
深财企〔2005〕40号
为加强产业技术进步资金的管理,提高资金使用效率,保证资金使用的公开、公平和公正,根据财政部《关于印发产业技术研究与开发资金管理办法的通知》(财建〔2002〕30号)、市政府《印发关于依靠技术进步推动深圳工业持续快速发展的若干措施的通知》(深府〔1999〕47号)的有关规定,我们制定了《深圳市产业技术进步资金管理暂行办法》。现予印发,请遵照执行。
深圳市产业技术进步资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条为加强产业技术进步资金的管理,提高资金使用效率,保证资金使用的公开、公平和公正,根据财政部《关于印发产业技术研究与开发资金管理办法的通知》(财建〔2002〕30号)、市政府《印发关于依靠技术进步推动深圳工业持续快速发展的若干措施的通知》(深府〔1999〕47号)的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称产业技术进步资金(以下称专项资金),是指市政府每年从财政预算安排的为鼓励支持企业利用新技术、新工艺,扩大生产规模、提高产品质量、开发新的品种以及市政府批准的促进我市经济结构调整和产业结构优化升级政策而设立的专项资金。
第三条专项资金的管理和使用应坚持公开、公平、公正的原则,实行自愿申报、专家评审、社会公示、科学决策和绩效评价制度。
第二章 管理职责及分工
第四条市工业主管部门的职责如下:
(一)向市财政部门提出年度专项资金预算;
(二)编制年度专项资金决算;
(三)受理项目申请、组织项目考察、评审、招标等;
(四)会同市财政部门制订重点扶持企业标准并确定企业名单;
(五)按照有关规定下达专项资金计划;
(六)负责项目验收,跟踪、检查资金使用和项目实施情况,开展项目绩效评价;
(七)制定与本办法配套的有关实施细则和操作规程。
第五条市财政部门的职责如下:
(一)审核安排年度专项资金预算;
(二)确定年度专项资金支出结构;
(三)审查年度专项资金决算;
(四)参与制订重点扶持企业标准并确定企业名单、下达资金计划、制定与本办法配套的有关实施细则和操作规程;
(五)办理资金拨款,监督检查资金使用情况,负责资金使用绩效评价。
第六条符合本办法规定条件的项目单位,应当按照有关规定履行下列职责:
(一)制定项目投资预算,负责项目实施和配套资金;
(二)对项目资金进行财务管理和会计核算;
(三)接受有关部门的监督检查和验收;
(四)按要求提供项目执行情况的报告及附属材料。
第三章 资助对象、资助方式及支出结构
第七条 专项资金资助对象:在深圳注册的,且主要生产经营活动在深圳的企业及为企业提供服务的各类机构。
第八条 专项资金采取补贴、奖励、贴息、借款等四种资助方式。
第九条 专项资金的60%以上用于经有关部门确认的重点扶持企业、公共技术平台等建设项目。
贴息应占年度安排资金总量的20%以上。
借款和补贴的资金比例应达到6∶4。
第四章 资助条件及标准
第十条 以补贴方式资助的项目包括:公共技术服务平台、企业技术中心、企业信息化建设重点项目及示范项目、产业集聚基地规划。
公共技术服务平台建设补贴:按《深圳市工业行业公共技术平台管理暂行办法》执行,并根据公共技术服务平台的建设规模确定补贴金额。
企业技术中心建设补贴:按《深圳市工业企业技术中心认定和考核办法》及《关于进一步量化深圳市企业技术中心认定指标的通知》执行。市级企业技术中心的补贴标准统一为每家300万元人民币;国家级企业技术中心的补贴标准统一为每家500万元人民币。
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